近年來，我國教育主管部門先后對校內(nèi)教學(xué)、考試評價以及課外培訓(xùn)時長等作出嚴格規(guī)定。2020年5月又出臺《義務(wù)教育六科超標超前培訓(xùn)負面清單(試行)》，對義務(wù)教育階段語文、數(shù)學(xué)、英語等科目超標超前培訓(xùn)內(nèi)容明確給出負面清單�？墒�，“增負”亂象并沒有就此消失。部分校外培訓(xùn)機構(gòu)讓學(xué)生在短期學(xué)習中獲得拔苗助長式的“成功”，滿足家長急于求成的心理。部分家長不顧孩子的特點盲目跟風，引發(fā)不少問題。

校外培訓(xùn)機構(gòu)超前超綱超時授課，而且有市場、有需求，說明其迎合了部分家長對分數(shù)的崇拜，但也進一步加劇了教育焦慮，破壞了教育生態(tài)。對于中小學(xué)生來說，過多、過重的校外培訓(xùn)已經(jīng)成為學(xué)習負擔減不下來的重要原因之一。而擊破“校內(nèi)減負、校外增負”這一教育怪圈，必須多方用心用力打好組合拳。

一是從需求方著力，引導(dǎo)家長理性選擇，不盲從、不焦慮。打破“唯分數(shù)論”，優(yōu)化評價體系，淡化分數(shù)焦慮。在確保科學(xué)、公正的前提下，對學(xué)生成長進行包括學(xué)習態(tài)度、學(xué)習品質(zhì)、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)完成情況的全面記錄，讓家長更關(guān)注學(xué)生的全面成長。二是從供給方用力，學(xué)校要提高課堂效率與學(xué)校教育質(zhì)量。從課堂教學(xué)、作業(yè)布置、考試頻次等方面著手，向課堂要效率、要質(zhì)量，以此減輕學(xué)生的課堂與作業(yè)負擔。針對有需求的學(xué)生，有關(guān)部門可以出臺相關(guān)文件，鼓勵學(xué)校在課后提供有針對性的教學(xué)服務(wù)。三是從監(jiān)管方用力，加強管理、依法治理、標本兼治、系統(tǒng)推進。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)“先證后照”制度，完善校外培訓(xùn)監(jiān)管制度和線上機構(gòu)備案審查制度。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)手段、特長培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)其提供學(xué)校教育之外的特色化、差異化服務(wù)，使其真正成為學(xué)校教育的補充。另外，還要堵住某些學(xué)校用變相考試、競賽等辦法招生選拔的口子，從根本上斬斷校外培訓(xùn)機構(gòu)與中小學(xué)校招生的關(guān)聯(lián)。

日前，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》，從評價內(nèi)容、評價方式、評價實施、結(jié)果運用、組織保障等方面對義務(wù)教育質(zhì)量評價提出了工作要求，明確了質(zhì)量評價的指標體系。同時，評價指南要求強化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，嚴格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。加強校內(nèi)管理與校外規(guī)范綜合管控，切實減輕學(xué)生的校內(nèi)外負擔。相信隨著評價指南精神和內(nèi)容的全面貫徹落實，能引導(dǎo)全社會逐步樹立正確的教育觀和成才觀，為孩子的全面發(fā)展營造良好的教育生態(tài)。

(作者系湖南省瀏陽市教育局原副局長)