教育部辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)村教師生活補助政策實施工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠程度，完善鄉(xiāng)村教師生活補助差別化政策，不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇。

　　鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的“定心丸”，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇有利于促進鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。近年來，在國家“教育扶貧”的大力號召下，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，特別是進一步提升鄉(xiāng)村教師待遇，成為了國家2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠程度實行有差別的教師補助是國家落實教育精準扶貧的重要體現(xiàn)，是國家建立新時代鄉(xiāng)村教育生態(tài)的關(guān)鍵組成部分�！锻ㄖ�》中特別提出要加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)縣，特別是52個脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣傾斜支持力度，體現(xiàn)了國家在穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量方面的精準施策。同時，該《通知》的出臺，客觀上發(fā)揮了吸引更多的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的積極作用，助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展。

　　精準細化鄉(xiāng)村教師差別化補助額度是不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇的“強心劑”。近年來，我國在鄉(xiāng)村教師補助標準上，存在區(qū)域差異和分歧，特別是如何通過鄉(xiāng)村教師差別化補助提升鄉(xiāng)村教師扎根基層的信心和決心，增強鄉(xiāng)村教師的幸福感，成為提升鄉(xiāng)村教師待遇的關(guān)鍵。因此，精準細化鄉(xiāng)村教師差別化補助額度需要關(guān)注以下幾個方面：一是關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校特殊地理位置，根據(jù)不同鄉(xiāng)村學(xué)校所在的地理特點及其艱苦程度，增加鄉(xiāng)村教師差別化的交通補助額度;二是關(guān)注鄉(xiāng)村教師差異化的教學(xué)崗位及任教資歷，建立鄉(xiāng)村教師教學(xué)累計評價體系，按勞分配、按崗配套，增加鄉(xiāng)村教師的教學(xué)工作量差別化補助額度;三是關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校教師激勵機制的建設(shè)，實施“市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、�！蔽寮壊顒e化教師補助政策，進一步細化鄉(xiāng)村教師差別化生活補助額度，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校艱苦邊遠程度及實際需要，實施有差別的鄉(xiāng)村教師補助計劃，助力鄉(xiāng)村教師待遇的精準提升。

　　全面完善鄉(xiāng)村教師差額補助政策是不斷提升鄉(xiāng)村教師待遇的“助推劑”。近年來，我國從中央到地方陸續(xù)出臺了一系列完善鄉(xiāng)村教師待遇的政策，進一步提升了鄉(xiāng)村教師的整體幸福指數(shù)，特別是建立健全鄉(xiāng)村教師差額補助政策有利于進一步完善鄉(xiāng)村教師待遇政策。完善鄉(xiāng)村教師差額補助政策，需要特別關(guān)注國家深度貧困區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補助問題，堅持“精準扶持，精準分配，精準領(lǐng)取”的差額補助政策原則，規(guī)范“市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、�！蔽寮壺熑沃黧w，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的艱苦邊遠程度，健全地方政府對鄉(xiāng)村教師差額補助政策實施細則，規(guī)范差額補助實施條例，合理劃分鄉(xiāng)村教師差額補助的檔次及標準，建立完善的鄉(xiāng)村教師差額補助政策實施體系。建立系統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師差額補助政策需要各級各類政府、財政部門、鄉(xiāng)村學(xué)校統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同配合，形成全面完善的鄉(xiāng)村教師差額補助體制機制。

　　積極開展鄉(xiāng)村教師生活補助的宣傳工作是不斷提升鄉(xiāng)村教師隊伍發(fā)展的“潤滑劑”。近年來，我國實施的一系列鄉(xiāng)村教師待遇提升政策，不斷提升著鄉(xiāng)村教師在社會上的認可度和其職業(yè)幸福感、自豪感，從而吸引了更多有志青年積極投身到鄉(xiāng)村教育事業(yè)中。積極開展鄉(xiāng)村教師生活補助的宣傳工作，有助于營造全社會尊師重教、關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村教師的良好氛圍。積極開展鄉(xiāng)村教師生活補助的宣傳工作，應(yīng)該建立鄉(xiāng)村教師宣傳機制，特別要面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生，將宣傳工作做到基層，落實到高校，開展豐富多樣的鄉(xiāng)村教師高校招募計劃，組織應(yīng)屆高校畢業(yè)生面對面參與鄉(xiāng)村學(xué)校參觀活動，組織各級各類針對鄉(xiāng)村教師待遇的宣講活動，進一步吸引更多優(yōu)秀青年人才投身我國鄉(xiāng)村教師隊伍，助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　(作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院講師、博士)