為促進(jìn)全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境更“優(yōu)”，深圳市財(cái)政局全力推行“1234”工程。具體為：

　　一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，方便企業(yè)參與投標(biāo)。深圳市財(cái)政局建立市區(qū)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，借助該平臺(tái)推行政府采購(gòu)信息無(wú)死角公示制度，將政府采購(gòu)政策制度、辦事流程、招投標(biāo)過(guò)程信息、投訴處理結(jié)果、處罰決定等全方面信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二是推行兩項(xiàng)措施，降低企業(yè)交易成本。深圳市財(cái)政局推行電子化招投標(biāo)，在全面提升采購(gòu)?fù)该鞫取⑻岣卟少?gòu)效率、增加投標(biāo)機(jī)會(huì)的同時(shí)，為投標(biāo)供應(yīng)商極大降低投標(biāo)費(fèi)用，每年可為投標(biāo)供應(yīng)商降低投標(biāo)成本超過(guò)2.5億元。全面停止收取投標(biāo)保證金和預(yù)選項(xiàng)目履約保證金，已收取的限時(shí)清退，可為企業(yè)減少資金占用約2.35億元。

　　三是推進(jìn)三項(xiàng)改革，緩解企業(yè)資金壓力。深圳市財(cái)政局推出政府采購(gòu)訂單融資改革，改革試行兩年來(lái)，政府采購(gòu)訂單融資簽約金額突破16億元，惠及中標(biāo)供應(yīng)商超過(guò)200家，其中90%以上的融資企業(yè)為中小微企業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)“融資難融資貴”問(wèn)題。同時(shí)，推進(jìn)預(yù)付款制度改革，鼓勵(lì)采購(gòu)人在簽訂合同后即預(yù)付30%左右的合同款項(xiàng)給中標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)于信譽(yù)特別好的供應(yīng)商預(yù)付款比例最高達(dá)到80%。推進(jìn)付款提速改革，實(shí)行全流程電子支付，提高政府采購(gòu)支付效率。推行公務(wù)采購(gòu)卡結(jié)算制度，各采購(gòu)人在電商采購(gòu)、政府會(huì)議、公務(wù)住宿等采購(gòu)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)即采即付。

　　四是建立四項(xiàng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。深圳市財(cái)政局建立招標(biāo)文件負(fù)面清單審查機(jī)制，從資格條件設(shè)置、采購(gòu)需求編制、評(píng)審因素確定等方面，明確21項(xiàng)禁止事項(xiàng)。建立“雙人執(zhí)法、律師審核、集體研究、限時(shí)辦結(jié)”的投訴處理工作機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布投訴受理渠道。建立合同履約抽檢評(píng)價(jià)機(jī)制，引入第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范開(kāi)展合同履約抽檢評(píng)價(jià)，提升采購(gòu)人履約驗(yàn)收主體責(zé)任意識(shí)，督促中標(biāo)供應(yīng)商誠(chéng)信履約。建立供應(yīng)商誠(chéng)信管理機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀、違法、違規(guī)供應(yīng)商采取分級(jí)分類(lèi)管理，分別實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲舉措。

　　(深圳財(cái))